來源:現代物流報
近期以來,管道運輸泄露事故屢屢發生。繼2013年11月22日青島市黃島區一條輸油管道原油泄漏流入市政管網引發大爆炸之后,近日又連續發生中國石油天然氣公司蘭州石化分公司一條管道泄漏造成蘭州自來水苯含量嚴重超標、甘肅金昌一地下硫酸管道破裂泄漏等事件,不僅給運營企業帶來巨大的經濟損失,更嚴重威脅到廣大民眾的切身利益和生命安全,強化管道運輸安全作業已到刻不容緩的地步。
管道運輸是一種以管道輸送流體(液體或氣體)貨物的一種方式,具有運輸量大、流通便捷、經濟環保等優點,可省去水運或陸運的中轉壞節,有利于縮短運輸周期,降低運輸成本,提高運輸效率。但相比于公路、鐵路等交通運輸方式,管道運輸在我國物流行業中的實際地位和受重視程度卻仍顯偏低。
目前來看,我國現有干線管道運力明顯不足,網絡化程度低,配套基礎設施落后,部分油氣管道老化,安全隱患突出。近年來持續發生的管道運輸安全事故就是典型的證明。
相關政府部門針對管道運輸的安全監管也是極為乏力。據了解,在石油部沒有撤銷前,由石油部管道局對管道建設運營進行管理,后來石油部撤銷,成立中石油、中石化、中海油三大國企,油氣管道運輸的政府監管也相應下放,中石油、中石化兩家各管一段,不但互相掣肘,而且兩大油企既當裁判員也當運動員,造成行業壟斷,以致政府監管嚴重缺位,這也為相關安全事故的發生提供了賴以滋生的土壤。
所以,為了強化管道運輸安全,一方面,需要政府部門不斷提高管道運輸的行業地位,強化管道運輸的網絡化建設和基礎設施建設,為相關企業的日常運營提供強有力的政策保障;更重要的是,需要打破當前油服行業壟斷的管理體制,形成一個科學合理、執行有力的監管部門和監管體制,這樣才能充分發揮有關政府部門的監管職能,強化監管落實,將管道運輸安全事故遏制在搖籃里。
另一方面,則需要相關油運企業強化內功修煉,努力提高企業的安全管理意識和責任意識,加強員工內部培訓,確保管道運輸安全,進而有效避免相關事故的不斷上演。