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來源：現代物流報
2014年2月26日，習近平總書記在京召開了京津冀協調發展座談會，明確提出將京津冀協同發展上升到國家戰略的層面。在隨后召開的全國兩會上，加強環渤海及京津冀經濟協作也成為了李克強總理《政府工作報告》的亮點。黨和國家首次提出了京津冀"協同發展"，意義深遠。
協同，有兩個意思，一是協調，二是共同。而高效成熟的交通物流系統不僅是區域經濟發展的"助推器"，更是引導區域協調發展的有效手段和先行條件。存在困境
京津冀是我國經濟發展最具潛力的區域之一，也是交通物流網絡最為密集的區域之一。作為首都，北京在各領域優勢均十分突出；天津作為中國北方最大的沿海城市，近年來以濱海新區建設為重點，目標建設成為北方經濟中心、國際港口城市；河北在土地資源、礦產資源、港口建設等方面均具有一定優勢。由于首都特殊的政治定位，京津冀交通物流一體化建設也顯得格外重要。然而多年來，京津冀經濟發展明顯落后長三角、珠三角地區。對于京津冀交通物流一體化建設，多年來取得了一些進展，但仍然面臨著許多問題和障礙。
其一，交通物流基礎設施建設尚不合理。
京津冀擁有多種運輸方式，交通線網密度和運量均屬全國較高，但交通基礎設施的建設仍相對落后于本地區的城市化水平，部分基礎設施定位尚不明晰。公路建設方面，區域交通發展很不均衡。河北省路網密度、高等級路面比例均遠低于京津，且京昆、京秦等6條與北京對接的高速公路尚未全部打通，多條與北京對接的普通干線公路為"斷頭路"或"瓶頸路"，省內部分地區公路建設相對滯后。在鐵路建設中，區域鐵路網呈現出以北京為中心的放射型結構特點，這種結構導致與北京無關的客貨物流都要經過北京樞紐，大量的過境運輸對北京造成很大壓力，運距增加產生額外的物流成本，也影響了京津冀相互協作和發展。而河北省內鐵路、城際線路建設步伐進程相對緩慢。在航空建設上，京津冀擁有首都國際機場、天津濱海國際機場、石家莊正定國際機場三座國際機場，由于缺乏規劃致使首都機場接待能力已經飽和，吞吐量穩居世界第二位，而津冀機場由于定位不明確，運量則一直不足。而作為港口建設，該地區具有眾多北方重要港口，如天津港、秦皇島港、京唐港、黃驊港等，但各港口獨自經營，相互競爭，規模不足，缺乏協同意識。
其二，交通物流一體化建設思維尚未形成，政策尚不協調。
京津冀雖然交通基礎設施門類齊全，但交通物流一體化思維仍有待建立。京津冀缺乏獨立的公共城際客運系統，鐵路所承擔的城際交通客運能力有限。在規劃、建設、運營中長期存在重客輕貨現象，系統缺乏整體概念，尤其是在跨區綜合交通網絡的建設方面缺乏統籌規劃。汽車客運站、火車站、機場、港口之間未能形成快速通道網絡，大都獨自經營，重復建設，競爭大于合作。交通管理政令不統一，口徑不一致，因此導致交通物流效率不高。京津冀由兩直轄市及一省組成，其中包含首都北京。由于北京特殊的政治地位，京津冀的實質地位并不平等，津冀兩地往往承擔著"保障首都"的職能。在交通物流上，京津冀三地在自身利益基礎上各自為政，津冀兩地往往還要考慮首都的政治因素。因而，京津冀三地沒有把區域整體利益放在首位，而只是把自身利益和政治因素兩大方面作為制定政策的影響因素，交通物流的整體規劃和物流政策的制定則缺失了一體化思維。相對于珠三角、長三角地區，京津冀國有經濟比重較大，物流企業體制與市場經濟機制不匹配，市場體系不健全，影響了京津冀公平交通物流市場環境的構建，對交通物流的整合和一體化運作形成體制性障礙。發展建議
習近平總書記在座談會上指出，要把交通一體化作為先行領域，加快構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通網絡。交通物流一體化建設對于京津冀協同發展的重要性作用可見一斑。為此，有關部門要形成一盤棋意識，加強頂層設計，著眼全局，切實落實京津冀交通物流一體化建設。
首先，要加快交通物流基礎設施建設，明細職能定位。
在公路建設方面，有關部門要下大力加快河北省公路建設步伐。要重點建設中心城市間通道、主要港口連接腹地的快速集疏運通道、與周邊省區銜接通道。在現有的高速公路、國道、省道主干線建設中，要提高道路等級和網絡覆蓋面，力爭實現京津冀同標準銜接。
在鐵路建設中，作為全國政治中心及最大的陸路交通和航空運輸樞紐，大量的客貨流中轉集散到北京的狀況不會有根本性的改變，北京輻射系統的建設只能優化調整從而提高過境客貨運輸效率。京津冀要在重點城市群中修建快速客運通道，通過仿照京津城際鐵路模式，實現城際鐵路公交化。隨著北京與涿州、廊坊等重要城市的聯系加強和衛星城概念的提出，可以考慮將北京地鐵延伸到周邊的河北城市，以謀求加快一體化建設進程。鐵路貨運方面，為減輕秦皇島港、黃驊港煤運壓力，應加快建設已經立項的由蒙西經河北張家口、承德至曹妃甸港區的鐵路第三煤運通道。
航空建設方面，京津冀機場體系的規劃布局必須從整個地區考慮。隨著首都第二機場的立項和開工，京津冀三大地區機場定位應逐漸明晰。北京首都國際機場應在現有基礎上繼續加大國際客貨運業務量，努力建成國際一流樞紐機場。天津濱海國際機場應立足港口，朝著中國北方航空貨運基地和國內客運干線機場的目標而努力。石家莊正定國際機場作為首都機場備降機場，可在建成國內中型航空運輸基地的基礎上，積極拓展廉價航空和旅游運輸等業務。京津冀三地機場只有采取差異化發展路徑，才可為航空運輸一體化進程添磚加瓦。
在港口建設中，要積極整合現有資源，形成以天津港為中心，北部為秦皇島港、唐山港，南部為黃驊港，南北兩翼共同發展的和諧有序的發展格局。
其次，要完善交通物流一體化建設相關政策。
構建布局合理的一體化綜合交通物流網是發展高效率的交通運輸的關鍵，要加大力度促進京津冀協同發展，必須進一步優化完善京津冀網格化的交通物流系統。要把京津冀的陸、海、空三者與區域及城際綜合交通網絡有機連接起來，形成交通物流一體化建設模式。通過交通系統的整體規劃，為區域現代物流業的發展提供安全、快捷、經濟的交通網絡和運輸體系，促進京津冀經濟和物流一體化的實現。在交通物流政策制定上，有關部門要以黨和國家制定的協同發展戰略為契機，打破慣有行政區域思維，減少競爭，加強合作，摒棄地方保護主義。京津冀三地要確立實質平等地位，積極建立包括交通物流基礎設施和交通物流信息在內的統一平臺，確保信息渠道暢通。通過政策制定，支撐京津冀地區行政管理與市場管理方面協同機制的建立和運作，從而促進京津冀交通物流一體化快速有序發展。
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